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        洪水之后,城市將何去何從?

        發布于:2021-08-02 09:18:27 來自:建筑設計/建筑問答 1 55

        來源:建道筑格ArchiDogs

        |

        作者:耿火樂

        [復制轉發]



        2021年7月18日18時至21日0時,鄭州出現罕見持續強降水天氣過程,全市普降大暴雨、特大暴雨,累積平均降水量449毫米,并由此引發洪澇災害。而一周之前,荷蘭、德國、比利時等歐洲地區也同樣迎來了暴雨天氣,由此也引發了洪水等自然災害,造成了重大經濟財產損失。歐洲西部洪災嚴重,平均海拔低于海平面,同時還處在下游三角洲的荷蘭受災較其他上游國家輕? 荷蘭花了數十年時間在河堤附近建設的大大小小的“自然保護區”(河流緩沖帶),在7月15日夜成功驗收,就不知道那些野牛野馬野兔是否還有棲息之地?


        在氣候變化的影響下,人與人、社會與社會之間的命運被聯結在了一起。在生命面前,人類必須面對氣候變化加速和自然環境不斷惡劣的事實,為全球命運共同體做出努力。包括荷蘭和中國在內的各個國家都紛紛做出了應對措施。 我們該如何重建一個更加韌性的城市?


        本文經授權轉自微信號 活水沙龍



        荷蘭長期以來的水災水患比較多。1953年澤蘭省北海堤防決口,造成整個省被淹。從那以后建立了一個非常發達的防洪圈系統,防洪的標準也比較高,最低的話也是1250年一遇的防洪標準,到阿姆斯特丹等重要城市甚至要求更高。


        ▲圖 荷蘭水利工程


        荷蘭經典的水利工程包括須德海大壩、三角洲工程等。上世紀九十年代之前荷蘭的水系治理更多的是一個單一防洪工程主導的思路,1990年荷蘭政府組織了一個競賽,在提交的Ooiveer方案中H+N+S公司憑借萊茵河水系治理的新思路贏得了競標。 這個方案很好的一點就是把萊茵河兩岸的這樣一個傳統已經被農業用途侵占的河漫灘的的區域恢復成自然,其中包括了四個必備的元素, 林灌地、洪泛濕地、水塘、野生動物,并依靠在此基礎上構建的管理框架成為后續流域發展的彈性基礎。 


        ▲圖 荷蘭水系治理OOIVEER方案( ? H+N+S LANDSCAPE)


        ▲圖 示范項目( ? H+N+S LANDSCAPE)

         

        這是早期的一些實施的示范項目,大家可以看到洪漫灘重新被納入洪水淹沒的范圍,隨著季節性的交替,其中的一些自然元素也重新適應性的在洪水周期淹沒的環境下生長起來。 在氣候極具變化的今天 ,荷蘭面臨的水問題進一步加劇了,可謂內憂外患,一方面上游來的流量更加多了。第二,因為氣候變化的原因,海平面上升,更多的從海上來的風暴潮,包括土地以每年固定的速度下沉。 


        ▲圖 1995年洪峰過境


        1993-1995年,萊茵河流域的洪水來的比往年更大一些。因暴雨、融雪增加等影響,萊茵河及其支流水位高漲,沿線法國、德國、荷蘭均有潰堤情況發生。 荷蘭人意識到防洪面臨著新挑戰,傳統加高堤防的做法也不能保證絕對安全。


        雖然河堤防洪標準很高,沒有潰堤,但是當時引起了很大的社會恐慌,大概有25000人撤離了堤防后的城市,這反映了: 傳統水利工程隨著標準的不斷提高,潛在風險也相應提高,一旦發生災害,財產安全損失比原來損失更多 ,所以他們在研究新的水戰略的時候,研究了大量的綠色的空間里或者城市的空間里,怎么樣去構筑新的增量容納空間,實現未來更多的洪水的調蓄。


        荷蘭人提出“還地于河”的理念,給河流多一些空間,將過去因水利工程從河川廊道內奪得的空間還給河流,讓河流可以像以往一樣自行改道,自然流淌,提高泄洪能力。 “還地于河”的政策中,最關鍵的是恢復河流的蓄洪及生態功能。 河岸、河堤、河床本身除了具備滯洪能力外,還可以增加地下水補注的機會。在“與水共生”的目標與規劃下,各工程師及城市設計師努力嘗試規劃一個能夠與自然共處的城市模型,提出了各種各樣的具體措施保證城市河流與海水安全性,保證海洋供水安全性及城市內部的水資源管理問題。


        ▲圖  改造前 before


         ▲圖 改造后 after


         “留白”的智慧: 靠近海岸線的地區漸漸也不再以“工程防洪“和”修建大壩“為時尚。大規模的退耕還海,退地還海在政府的督促下逐漸實施。所以當走到海岸線附近的時候,不再是高聳的大壩,而是這樣的景象—“水-地的交替地帶代替了水和地之間曾經明顯的界限。因此,大量的土地被“留出來”,成為洪泛區最美的“留白”。

          ▲圖  荷蘭的South West Delta 

        在河堤附近被劃定為洪泛區的土地上,沒有任何房屋或者是工廠,只有大量的綠地。在水位較低的季節,這些露出來的土地成為了市民休閑娛樂的好地帶—大家往往在這里放風箏、野餐或者是騎自行車。同時,一些土地也被開墾出來,種植抗洪能力強的作物。每當水位上漲,這里就成為了自然和城市的“休戰地帶”,或者說“緩沖區域”。


        此外,還有著名的三角洲計劃,亦稱三角洲工程(Delta Works),荷蘭語作Deltawerken,在荷蘭西南部進行的一項龐大的防洪工程,用海堤連接幾個島嶼,把萊茵河、馬斯(Maas)河、須耳德河的河口封閉起來,形成若干大淡水湖,使海潮不能流入。


        ▲圖 荷蘭三角洲計劃


        ▲圖 三角洲計劃面臨的問題


        荷蘭的水源管理包括沿海沙丘以及堤壩設施,政府還采用了其他的應對措施,例如降低河床、擴大河岸來提高河流韌性——確保有充足的空間吸納意外的水量,已解決目前所面臨的問題:

        ?  氣候變遷(溫室效應,海平面上升和河流流量增加)

        ?  砂質土壤沉降/沉陷中的堤防和圩田

        ?  海岸堤防受海潮侵蝕問題

        ?  基于災難氣候風險或經濟風險問題

        ?  沿海城市發展空間擴張問題

        ?  沿海城市地基沉降問題

        ▲圖 新三角洲計劃概念


        ▲圖   原有堤岸防洪區域的結構改造 

        Regionale structuurvisie:  MIRT Onderzoek Alblasserwaard-Vijfheerenlanden


        目前荷蘭相關的防洪研究中,保留老堤防往往是優先選擇。對于由此造成的不同區域“防洪標準不一、不公平”這種問題,地方政府會“悄悄的”提高危險地區建筑防洪標準、增設老建筑防洪措施等措施,例如新建建筑要根據預測的洪水水位適當抬高門檻,老建筑要增設臨時性或永久性擋水設施等。


        ▲圖   三角洲 多德雷赫特城市防洪體系
        MIRT Onderzoek Eiland van Dordrecht


        多層防護設計

        由于意識到難以“絕對”避免水災,荷蘭防洪相關的研究及建設中,按照災前預防與災后止損并重的思路,強調多層防護設計(Multiple Layers of Safety),具體可以分解為預防措施、保護措施以及應急措施三個層次。

        • 預防層(prevention):主要面向預防洪水,如設置的大壩、堤防、防浪板等等。
        • 保護層(protection):水災發生的情況下的保護措施,減少災后損失,如提高建筑防洪標準,設置地鐵、隧道等重要設施的保護措施。
        • 應急措施(preparedness):災后應逃生路線、應急反應措施等。

        ▲圖   堤外的水安全 —— 鹿特丹和多德雷赫特城市區域
        Waterveiligheid buitendijks——Dordrecht Rotterdam Botlek


        ▲圖   鹿特丹漂浮展亭
        Rotterdam Drijvend Paviljoen




        ▲圖 荷蘭都市圈2050水系統概念( ? H+N+S LANDSCAPE)
         
        上圖是荷蘭都市圈2050年水系統概念規劃,大家可以看到在西部大部分的低洼的城市區,要增加很多咸淡水的水庫,以及一些大型的調蓄設施,同時利用這些設施作為一個RANDSTAD都市圈的開放公共用地,跟周邊市鎮的擴張和人們的休閑活動進行結合。
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        • 王銅
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           “還地于河”的政策中,最關鍵的是恢復河流的蓄洪及生態功能。

          8天前 來自 PC 回復 舉報
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